新华信用北京11月17日电（记者张斯文）中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华在16日举行的国新办新闻发布会上表示，今年8月2日，央视新闻联播报道了中央网信办、国家广播电视总局等部门联合开展“饭圈”乱象整治情况，引发了网民热议，相关的新闻多次冲上热搜。未来，将坚持不懈地抓下去，一抓到底，不放松，保持高压严管的态势，不取得很好的成效决不收兵。

“前一段时间，我们在整治过程中处置了一大批违法违规的账号，这里面也包括一些劣迹艺人和网络大V的账号，网上一片叫好，这也充分反映了群众的呼声和期盼。”盛荣华说，“总体上来讲，对加强网络道德建设，我们坚持‘三个结合’，治标与治本要结合起来，强化部门监管责任；同时，还要压实平台主体责任，要把这两个责任的落实结合起来；还有一个是抓建设与抓治理要结合起来。要不断适应互联网发展新形势新要求，特别是要注重网上的思想引领、价值感召、精神凝聚和道德滋养，推动网络文明程度不断得到新的提升。”

盛荣华指出，一是弘扬正确的价值取向。坚持以社会主义核心价值观来引领网上的道德建设，教育引导广大网民自觉抵制网上的歪风邪气，让正确的价值取向成为网络空间的主流。

二是实施网络公益工程。运用互联网广泛宣传传播公益理念、善行义举、爱心榜样，广泛开展网络文明志愿服务和网络公益活动，推动形成向上向善的网络文明环境。

三是倡导网络诚信理念。持续开展网络诚信的正面宣传，倡导诚实守信的价值理念，坚决惩戒网络失信行为，广泛凝聚网络诚信的活力。

四是健全网络行为规范。强化平台责任，引导网络行业加强自律，健全网络不文明现象投诉举报机制，前面也讲了，在中央网信办的举报中心，专门开辟了举报栏目，重点是要举报这些方面的内容，让失德失范的行为在网络空间成为“过街老鼠”，没有立锥之地。（来源：新华信用）

国家发改委：不断加强全国知识产权质押信息平台建设

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三部门：将 ETC 欠费行为纳入征信体系

近日，交通运输部办公厅、中国人民银行办公厅、中国银行保险监督管理委员会办公厅联合发布《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》，提出将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。

《通知》指出，2019年以来，各地各有关部门大力推进高速公路电子不停车收费（ETC）推广应用，截至2021年9月底，全网ETC平均使用率已超过66%，高速公路网通行效率大幅提升，物流降本增效明显增强，人民群众体验感和获得感大幅提高。特别是2021年以来，货车ETC使用率持续提升，越来越多的货车享受到了ETC便捷通行服务和通行费优惠政策红利，自愿安装使用ETC的积极性和意愿不断提高。但部分地区仍存在货车ETC难办理等问题。

《通知》表示，为切实解决货车ETC办理难题，保护货车司机合法权益，促进物流降本增效，要进一步做好货车ETC发行服务如下工作。

一、强化金融支持服务。在延续既有ETC金融服务的同时，支持商业银行遵循风险可控和市场化原则办理货车ETC信用卡业务，用于通过ETC交纳货车通行费。支持商业银行推出小额贷款、银行账户预存资金等多样化产品和服务，优化业务流程，为货车用户提供更多选择。

二、支持多渠道提供担保等服务。鼓励具备条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车办理ETC提供担保。支持担保公司等机构提供担保等服务，帮助货车办理ETC。

三、有效防范金融机构垫款等风险。对不具备授信条件的用户，商业银行可在依法合规、科学合理、平等自愿的基础上，与用户约定设置ETC通行费支付结算保证金，防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享，及时提醒欠费用户补交相关费用；将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。

四、优化发行安装服务。充分发挥政府和市场的积极作用，强化APP、小程序、公众号、服务网站等线上渠道发行服务，便捷用户办理使用。在现有发行服务渠道的基础上，组织力量深入社区、村屯、加油站、4S店、汽车维修厂、停车场、服务区、场站、港口、物流园区、货物集散地、超限检测站等地点，为用户提供现场安装服务，特别是针对易拥堵缓行收费站，加强现场发行，切实提升ETC使用率。

五、拓展多场景多形式服务和优惠。各地交通运输主管部门要督促指导相关单位，严格落实ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠。鼓励ETC发行服务机构、收费公路经营管理单位等为ETC用户提供更大优惠和多方式便利，在复用现有支付基础设施条件下，增加应用场景，拓展服务内容，提高使用便利性，结合积分、打折、返利、红包等多种形式增加用户福利，吸引用户自愿安装使用ETC。

《通知》强调，各省、自治区、直辖市交通运输、人民银行、银保监部门要高度重视、密切协作，建立健全协调工作机制，统筹组织、科学安排，周密部署，扎实推进ETC推广应用。要始终坚持以人民为中心，坚持用户自愿、服务至上，规范高效开展ETC发行和服务工作，不得违规占用车牌虚假发行，不得通过任何方式强制货车安装和使用ETC。各单位要加强监督和指导，坚决查处不作为、乱作为等行为，确保ETC发行服务工作规范有序开展。(来源：交通运输部）

五部门发布《交通运输标准化“十四五”发展规划》 提出探索建立质量信用体系

为贯彻党的十九届五中全会精神，按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《国家标准化发展纲要》等总体部署，交通运输部会同国家标准化管理委员会、国家铁路局、中国民用航空局和国家邮政局联合印发《交通运输标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。现将情况说明如下：

一、工作过程

按照交通运输部“十四五”规划编制工作安排，科技司启动了《规划》研究编制工作，组建了由部科学研究院牵头，铁道科学院、铁路经济规划院、民航科学院和邮政局发展研究中心等参加的编制组，广泛开展座谈调研，充分评估“十三五”规划执行情况，全面梳理“十四五”发展需求，并征求了国家市场监督管理总局（国家标准委）、国家局、部内各司局、各省级交通运输主管部门等方面意见后形成送审稿。2021年6月和9月，《规划》经部务会和党组会审定后印发实施。

二、规划范围

《规划》为综合交通运输领域的专项规划，覆盖综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政六大领域，涵盖国家、行业、地方、团体、企业标准五个层级，包括政策制度、技术标准、国际化、实施监督、支撑保障等五个方面，指导全行业“十四五”期的标准化工作。

三、主要内容

《规划》主要包括现状与形势、总体思路、重点任务、保障措施四大部分。

第一部分是现状与形势。主要总结了“十三五”期交通运输标准化发展成效，分析了存在的不足，提出了标准化工作面临的新要求。“十三五”期共完成国家和行业标准制修订1671项，全行业国家和行业标准总量达到3850余项，基本建成了适应行业发展需要的标准体系，各项工作基本实现“有标可依”。

第二部分是总体思路。包括指导思想、基本原则和发展目标。《规划》提出到2025年基本建立交通运输高质量标准体系，政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展，标准化与科技创新深度融合，标准化发展基础更加坚实，我国成为国际标准的重要参与者和贡献者，国际影响力大幅提升，标准化支撑加快建设交通强国、构建国家综合立体交通网的作用更加突出。

《规划》提出了三个方面具体目标：一是在高质量标准体系基本建立，完成国家和行业标准制修订项目1200项，重点是做好综合交通运输、安全应急、绿色发展、新基建新业态新模式等新兴和“短板”领域标准制定，加快现有标准的整合优化和提档升级，标准制定流程更加优化，国家和行业标准平均制修订周期压缩到18个月以内；二是标准化运行机制更加健全，政策制度体系更加健全，形成标准、计量、检验检测和认证一体化运行的质量基础体系，重要产品抽样合格率达到95%以上；三是在标准国际化水平显著提升，铁路和疏浚装备等重点领域率先达到国际领先水平，国际标准转化率达到85%以上，国内外标准一致性程度大幅提升。

第三部分是重点任务。部署了七项任务，一是加强标准化科管理体系建设。二是构建适应交通运输高质量发展的标准体系框架，进一步明确各领域、各层级标准定位和发展方向；三是加快服务重大国家战略标准研制，包括区域协调发展战略和乡村振兴战略等；四是加强重点领域高质量标准有效供给，聚焦交通强国建设要求，提出了基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全应急和绿色发展六个方面标准制修订重点；五是推进国际标准共建共享；六是创新标准实施应用和监督管理机制；七是加强计量、检验检测和认证体系建设。

围绕七项重点任务，《规划》提出了八大工程，包括区域协同发展标准化工程、基础设施标准推进工程、交通装备标准推进工程、运输服务标准推进工程、智慧交通标准推进工程、安全应急保障标准推进工程、绿色交通标准推进工程和标准国际化聚力工程。

第四部分是保障措施。包括加强部标准化管理委员会领导作用，加强规划实施管理和资金保障，加强人才队伍建设和加强标准化宣传贯彻落实等四项措施。（来源：交通运输部）

银保监会提示防范“代理退保”等风险

银保监会16日发布风险提示，当前一些不法分子以“代理退保”“代理维权”名义招揽生意，声称可帮助消费者“全额退保”“修复征信”“解决债务”“全额免息”，怂恿或诱骗消费者委托其办理退保、免息等事项。此类非法代理维权行为挤占正常投诉维权渠道和资源，扰乱金融市场秩序，侵害消费者合法权益。

据介绍，一些不法分子冒充监管部门、法律工作者或金融机构工作人员，谎称可办理全额退保、逃废债务、修复征信等事宜，诱导消费者委托其“代理维权”后，用编造事实、伪造证据、提供虚假信息等手段进行恶意投诉，违背诚信甚至突破法律底线。

银保监会提示，“代理维权”以“维权”之名行“牟利”之实，如鼓动保险消费者退保正常的保险合同，并收取高额“代理维权”手续费，退保后还会诱导消费者“退旧买新”，购买所谓“高收益”理财产品，甚至截留侵占消费者退保资金，暗藏集资诈骗风险。不法代理维权组织取得消费者委托后，会要求消费者提供身份信息、通讯信息、家庭住址、金融账户、保险合同等敏感信息，个人信息存在被恶意使用等风险。

银保监会建议，消费者对金融产品或服务有疑问，应通过正规渠道提出合理诉求，不要受“退旧保新”“高收益”等说辞诱导，同时要妥善保管重要身份信息、敏感金融信息。（记者谭谟晓）（来源：新华信用）

北京石景山区：“信用医疗”缩短60%就医时间

北京市石景山区近日探索上线了“信用+医疗”服务模式，患者可“一次就诊一次缴费”，免除在挂号、检查、检验、取药等环节重复排队缴费，能缩短60%以上就医时间。

记者在北京大学首钢医院门诊大厅看到，王女士正通过信用医疗自助机取号，“与传统就医方式相比，使用信用医疗省了中间多次缴费的时间，特别在疫情防控期间，降低了多次排队、人员密集带来的风险。”王女士说。

2020年12月，石景山区在北京大学首钢医院率先开展“信用医疗”项目，探索“先诊疗，后付费，保险兜底”的信用就医模式。北京大学首钢医院相关负责人介绍，“信用+医疗”缩短了患者就医时间，提升了就医体验，患者总体满意度达96.5％。同时，通过就医流程优化和信息系统改造，医院提升了医疗服务效率，减少了收费窗口人员投入。

2021年，“信用医疗”向区级医院推广，9月在石景山医院上线运行。石景山医院通过建立独立的信用结算支付综合平台，将银行卡、保险、微信、支付宝等多种授信方式融合，将信用就医服务对象扩大为医保、商保、自费等多种类型的患者。

“信用医疗”就医模式还推广到了石景山区的社区卫生服务中心。2021年10月31日，石景山区社区卫生服务中心版“信用医疗”信息系统在广宁社区卫生服务中心上线，成为北京市首个实现“信用医疗”功能的社区卫生服务中心，患者通过信用就医渠道挂号，在信用医疗专属窗口取号即可在家门口享受医疗服务。

北京市石景山区经信局相关负责人介绍，“信用+医疗”服务模式是石景山区社会信用体系建设的一项创新应用，有效缩短了患者在院时间，节省了医院运营成本，优化改善了医患关系。

数据显示，截至10月31日，已有超过1.7万名市民申请开通信用就医，累计服务患者1.1万名，信用结算总金额239.97万元，二次以上重复使用患者占比达81.08%。

在信用风险管理方面，若“信用就医”患者超出48小时逾期未缴费，信用就医服务平台合作的信用保险公司向医院先行赔付，再向欠费用户追缴，并暂停其信用就医资格；对于累计6次逾期的患者，将取消其信用就医资格；催收后 3个月内仍未补缴的用户，将被列入信用医疗失信名单，其逾期信息也将由信用保险公司报送至中国人民银行个人征信系统，对拖欠费行为起到信用惩戒作用。

接下来，石景山区将深化“信用+医疗”服务场景，探索“住院免押金”“轮椅租借免押金”“手术意外险”等服务，向区内其他医疗机构推广“信用+医疗”应用，为更多患者提供便捷服务。