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中共金水区委组织部 关于市委巡察整改情况的通报
来源:本站  时间:2026-07-15 11:58  

  根据市委统一部署,2025年11月4日至2026年1月4日,市委第九巡察组对区委组织部进行了巡察。2026年2月4日,市委第九巡察组向区委组织部反馈了巡察意见。经4个月集中整改,按《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、组织落实整改情况

  (一)坚持统筹推动,扛牢政治责任。区委组织部始终将巡察整改作为重大政治任务,第一时间部署、第一时间推进。成立由组织部长任组长、班子成员及派驻纪检监察组组长任副组长、相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,构建责任明晰、分工协作、闭环管理的工作体系,确保件件有着落、事事有回音。

  (二)坚持以上率下,凝聚整改合力。区委常委、组织部长坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,亲自部署、协调、督办,牵头制定《关于市委第九巡察组反馈意见整改落实方案》,先后主持召开部务会、工作部署会、专题推进会及领导小组会议,研究解决整改堵点痛点。高质量召开专题民主生活会,带头剖析认领问题,以“刀刃向内”的勇气带动班子成员强化政治担当;严格督促落实“一岗双责”,推动各分管领导主动认领、逐条对账、逐项攻坚,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

  (三)聚焦标本兼治,健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖根源、堵漏建制,先后出台或修订多项制度文件,以制度刚性巩固整改成效。实行清单化管理,建立整改台账,逐项销号、定期通报,采取随机抽查、专项督办等方式全程跟踪问效,对整改不力、敷衍应付的及时提醒督促,坚决防止问题反弹回潮。注重总结提炼好经验好做法,强化示范引领、以点带面,切实把整改成果转化为推动组织工作高质量发展的实际成效。

  二、整改任务落实情况

  (一)整改政治责任树得不牢,巡视巡察整改不深入方面

(1)关于对整改监督工作重视不够问题

整改情况:一是专题学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,切实提高政治站位,不折不扣落实好整改要求、发挥好政治监督责任。二是严格执行《金水区干部监督联席会议议事规则》《金水区委组织部关于加强巡视巡察整改监督实施细则(试行)》,压实监督履职权责,推动巡视巡察整改监督见行见效。三是制定持续整改阶段集中督察工作方案,成立多部门联合督查组,对持续整改情况开展集中督查,压实主体责任,确保按期完成整改任务。

(2)关于整改深度不够问题

整改情况:深入剖析问题原因,逐项建立专项整改台账,逐人分析研判,分类别分层次制定整改措施,相关问题已初步完成整改,下一步将强化整体谋划和分析研判,结合全区干部队伍整体建设和干部实际情况,逐步优化整改结果。

(3)关于整改结果有差距问题

整改情况:针对反馈问题,按照省委组织部选人用人专项整改行动有关要求,严格按照控新治旧,探索推进相关问题整改。全面澄清底数,深入排查梳理全区相关问题情况,建立专项整改台账,逐人分析研判,明确整改工作的时间节点和整改措施,已按要求完成整改工作任务,进展情况已报市委组织部备案。强化干部任前档案审核,建立相关制度,进一步规范干部选任程序。

(4)关于日常监督责任落得不实问题

整改情况:一是对巡察反馈问题中“屡巡屡犯”的情况进行专项梳理,建立问题台账,通过实地核查、集中督查等方式,深挖根源、补齐短板。二是严格执行《金水区委组织部关于加强巡视巡察整改监督实施细则(试行)》,规范监督程序,通过参加巡察反馈会议、审核方案报告、列席民主生活会、实地督导检查及向区委汇报监督情况等方式,压紧压实日常监督职责。

(5)关于成果转化有缺失问题

整改情况:一是严格执行审计规定。依据《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,会同区审计局下发审计建议,优化审计计划安排,提高任中审计比例,缩短审计周期,增强审计监督时效性。二是强化审计结果运用。参照执行《郑州市市管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计结果运用办法(试行)》,对审计发现的问题,积极督促整改,推动问题整改落地见效。

  (二)贯彻落实上级决策部署有差距,以党建引领高质量发展作用发挥不够充分方面

(6)关于学习开展不深入问题

整改情况:一是完善部务会、理论学习中心组、党支部“第一议题”学习流程,确保学习到位。二是深入开展研讨,安排组织系统干部谈学习收获、认识体会和贯彻落实的思路举措,推动习近平总书记重要讲话精神入脑入心。三是制定加强新兴领域党建工作的若干措施,明确巩固提升非公有制企业党建、持续推动党建与生产经营管理深度融合等工作任务,推动新兴领域党建工作提质增效。

(7)关于“第一议题”制度执行不严格问题

整改情况:一是全面复盘学习情况,组织开展补学,确保学习研讨全覆盖、无遗漏。二是对“第一议题”学习的综合统筹、组织安排作出明确规范,确保学习到位、研讨到位。三是建立学习自查机制,定期对学习情况进行全面检查,及时查缺补漏,提升学习质效。

(8)关于学习成效不明显问题

整改情况:一是制定政治理论学习计划,定期组织开展学习,确保政治理论学习的完整性、丰富性和有效性。二是制定“组工讲坛”实施计划,重点围绕政治理论学习开展专题辅导,切实把学习成效转化为解决问题、推动工作的能力。三是围绕党的理论知识等内容,建立组工干部“应知应会题库”,并开展应知应会测试,提高党员干部的理论知识水平。

(9)关于选人用人合理化建议作用发挥不够,区管干部队伍培养不系统问题

整改情况:一是严格落实《规划纲要》要求,统筹谋划干部队伍建设,加大年轻科级干部配备力度,分类逐步完成结构性配备目标。二是建立常态化班子调研机制,深入各单位发现优秀年轻干部。同步了解掌握一批专业对口、业务能力突出的干部,结合日常干部调整,逐步调整补充到职能部门。三是加大公务员考录和事业单位公开招聘力度,实现招录人数稳中有升,不断扩大年轻干部“蓄水池”。

(10)关于干部培训覆盖不全面问题

整改情况:一是制定村(社区)党组织书记及“两委”干部培训方案,聚焦党建引领基层治理、乡村振兴、服务群众等重点任务,有针对性开展政策解读和业务培训,提升干部破解实际难题、推动工作落实的能力。二是建立村(社区)党组织书记培训情况台账,持续做好信息核对、动态管理。三是将组工干部培训纳入干部教育培训工作方案,聚焦党建引领高效能治理等重点工作,精准设置课程,着力提升组工干部的政治素养和专业化能力。

(11)关于谋划建议作用发挥不到位问题

整改情况:一是认真学习落实干部调整沟通预审备案等相关政策要求,严格执行干部选任政策,深入梳理干部选任风险点,对选任各个环节逐一优化规范。二是严格落实调任预审制度,对拟调任人选严格把关,确保配备人选符合调任条件。三是加强考察工作的教育培训,坚持在每次考察前,组织考察组成员重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及干部考察工作的相关规定,重点强调谈话记录、档案审核等关键环节的相关标准和要求,切实增强考察组人员的责任意识和业务水平。

(12)关于中层干部备案把关不严问题

整改情况:一是针对反馈的个性问题,核实复盘问题情况,深刻剖析产生问题的原因,倒查有关单位选任程序并追究相关责任人责任。坚持举一反三、查漏补缺,组织开展中层干部选任工作专项督导,对核查问题提出整改意见,从严守牢中层干部选拔任用程序关口。二是出台《关于规范中层干部选任管理监督的有关规定》,优化中层干部选任预审备案制度,切实加强对全区中层干部队伍建设的宏观指导,规范中层干部选任工作,强化中层干部管理监督。三是将各单位中层干部选任工作情况纳入2025年度考核和日常监督范围,不断提升干部选拔任用工作的制度化、规范化、科学化水平,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化中层干部队伍。

(13)关于干部监督工作质效不高问题

整改情况:组织召开金水区2026年度干部监督联席会议,加强与区纪委监委、公安、检察院、法院等成员单位的常态化沟通协作,互联互通干部违纪违法问题线索,着力构建齐抓共管、协同高效的监督格局。

(14)关于因私出国(境)管理不到位问题

整改情况:一是开展因私出国(境)专项整改,重点聚焦延期未报备、超期未归等违规情形,对排查中发现的问题,作出相应处理。二是下发工作通知,明确因私出国(境)审批流程、延期报备要求、违规处理措施。加强常态化管理,每年对全区科级领导干部因私出国(境)管理情况开展自查,及时发现并纠正问题。

(15)关于干部年度考核不精准问题

整改情况:明确领导干部述职述廉述学报告审阅有关要求。将科级干部述职述廉述学报告质量作为评价干部作风和能力的重要参考内容,引导广大干部端正思想态度,如实总结履职成效,明晰工作方向。

(16)关于干部档案管理有漏项问题

整改情况:一是对近年来调整的干部档案和干部考察纪实材料进行全面梳理排查,及时补充更新。二是进一步完善干部人事档案管理制度,做好档案材料的收集、审核、整理、归档等日常管理工作,不断提高干部人事档案管理水平。三是加强考察工作的教育培训,重点强调“干部人事档案任前审核情况登记表”的填写标准及要求,确保严格按照要求规范填写。

(17)关于人才一体化发展战略落实不力问题

整改情况:一是印发《关于推动全区“五链”融合助力高质量发展的若干举措》,调动全区有关资源,统筹各方力量,推进教育科技人才一体化工作走深走实。二是组织“聚才赋能・创享未来”大学生创新创业政策宣讲沙龙活动,面向辖区高校在校大学生、应届毕业生、创业青年开展政策解读、供需对接,以常态化线下交流载体持续深化科教人才一体化融合实效。持续加大有关学校资源对接力度,推动研发平台建设,大幅提升高校科研创新、产业服务、人才培育综合承载能力。

(18)关于服务保障能力不够强问题

整改情况:一是积极组织人社、科技、工信、农业、社工等部门开展“金标准”人才集中认定审核,已对“金标准”人才库待审核人员进行“清零”。二是出台《“金标准”人才认定管理实施办法(试行)》,进一步明确各行业主管部门职责,提升“金标准”人才认定审核效率。三是结合市、区人才工作任务,发挥考核指挥棒作用,进一步提升“金标准”人才认定审核质效。四是举办各类招才引智活动,组织开展第七期金水人才夜校,从人才招引、人才培训两方面“双管齐下”,助推我区经济社会发展。

(19)关于人才工作经费保障不足问题

整改情况:一是积极协调有关单位,推动人才补贴资金发放,确保惠才政策落到实处。二是深化市场化人才工作运营机制,举办各类人才服务活动,通过市场化渠道有效解决“人才工作经费不足”的难题,提升人才服务效能。

(20)关于基层党组织设置不合理问题

整改情况:一是按照“一社区一方案”原则,详细制定党支部调整方案,有关党支部均已按照相关要求完成组织架构调整。二是开展基层党组织设置情况自查,对排查发现支部不合理问题,第一时间下发整改通知,目前均已整改到位。

(21)关于年轻干部进网格历练结果运用不充分问题

整改情况:强化历练干部属地管理,抓实历练干部的日常教育和管理,做好季度考核工作,加强帮带指导和关心关爱,引导历练干部在服务群众、解决问题中担当作为。

(22)关于流动党员管理有漏洞问题

整改情况:制定金水区流动党员管理办法,细化流动党员登记接收、组织生活、作用发挥等举措,以党支部为单位,对流入党员进行动态摸排,组织流动党员开展专项培训,并在村(社区)党群服务中心统一设立“流动党员服务窗口”,做好流动党员日常联络工作。

(23)关于“两新”组织“重组建、轻管理”问题

整改情况:对“两企三新”党组织组织生活制度落实、党员日常管理等情况进行定期督导,推广运用新兴领域党建工作手册,开展新兴领域党建业务培训,增强组织生活吸引力,切实提升党务工作者的业务水平和履职能力。

(24)关于村级党组织建设有待提升问题

整改情况:一是以村为单位,有重点地加强各类人才培育储备,持续优化村级后备干部结构。二是将选情复杂村纳入软弱涣散村集中整顿,“一村一策”集中整顿、补齐短板,有效提升村党组织建设水平。

  (三)推进党的自我革命不到位,落实全面从严治党政治责任有差距方面

(25)关于责任压力传导不足问题

整改情况:一是研究制定全面从严治党主体责任清单,对各级干部主体责任进行明确。制定组工干部常态化监督管理办法,明确工作要求,及时发现并整改苗头性、倾向性问题;对涉及组工干部的信访举报,确保第一时间核实、第一时间处置。二是结合日常工作推进情况,定期对基层党组织党建工作开展情况进行督导,强化跟踪问效,以点带面传导压力。

(26)关于对党风廉政建设认识不足问题

整改情况:一是严格落实党风廉政主体责任,常态化督促班子成员、科室负责人认真履行“一岗双责”,定期对分管领域人员进行提醒教育。二是学习违法违纪警示教育案例并开展研讨,引导广大干部见贤思齐、修身律己。三是深入开展自查自纠专项行动,筑牢机关廉政防线。

(27)关于意识形态工作责任制落实不力问题

整改情况:一是制定意识形态工作任务清单,为全年意识形态工作开展提供根本遵循。二是严格履行意识形态工作责任制,引导科级干部抓好分管领域意识形态工作。三是健全常态化监督检查机制,定期对意识形态工作进行检查,切实以严的基调、实的举措推动意识形态各项任务落实见效。

(28)关于干部队伍管理有漏洞问题

整改情况:一是强化内部管理机制建设,重点对监督检查和责任追究方面内容进行完善,形成完整的责任链条。二是强化内部管理,安排专人进行检查,确保各项要求落实到位。三是联合派驻纪检监察组,进行全面监督检查,有效确保机关管理规范有序。

(29)关于工作作风不严不实问题

整改情况:一是完善值班管理制度,强化监督检查与责任追究,确保值班工作规范有序、有章可循。二是严格填写值班工作台账,确保值班情况全程可追溯、责任可倒查。 

(30)关于固定资产管理不足问题

整改情况:一是修订完善固定资产管理办法,明确管理职责。二是对固定资产全面清查,建立一物一账,确保信息明确、责任到人。三是建立定期清查核对机制,按规定流程做好报废处置工作。

(31)关于“三重一大”制度未有效施行问题

整改情况:一是完善工作制度,明确并压实责任,实现责任到岗到人。二是严格执行“四方签字”制度,规范审核程序。三是强化内部监督与外部监督,定期开展监督检查。

(32)关于未能严格执行财务制度问题

整改情况:一是健全完善财务操作规范细则,进一步明确工作要求,确保财务工作规范有序。二是制定合同模板,进一步提升合同管理的标准化水平。三是定期对财务制度执行情况进行检查,确保执行规范有序。

(四)落实新时代党的组织路线不扎实,政治机关示范表率作用发挥有欠缺方面

(33)关于服务全区中心工作有差距问题

整改情况:一是制定《中共金水区委组织部服务保障金水“十五五”发展开好局起好步的十六条举措》,细化明确全年目标任务、推进路径和工作举措,确保服务中心工作方向清、任务明、落点实。二是依托区人才服务中心空间资源,开展“双招双引”,为全区招商工作大局贡献组工力量。三是强化干部考核激励作用,树立重实干、重担当的工作导向。

(34)关于机关干部队伍统筹谋划不足问题

整改情况:一是制定干部队伍建设规划,持续优化干部队伍结构,夯实组织工作基础。二是统筹部机关队伍建设和实际工作需要,多种渠道引进年轻干部,为组织工作高质量发展注入新鲜血液。

(35)关于率先垂范作用发挥不佳问题

整改情况:一是落实“四下基层”专项行动,通过深入走访、现场办公切实解决基层难题。二是聚焦重点任务,下沉一线推动工作落实。设立党建引领基层治理工作科,着力提升党建引领基层治理工作效能。三是制定部机关党员志愿服务计划,定期开展志愿服务活动,切实发挥服务基层、服务群众的积极作用。

(36)关于党建责任制落实不深入问题

整改情况:一是制定机关党建工作要点,明确全年重点工作,推动机关党建与业务工作深度融合。二是建立党建重点任务台账,有序推动各项任务落实。三是把“四强支部”创建作为机关党建工作重点,制定创建实施方案并狠抓落实,全面建强支部战斗堡垒。

(37)关于党内组织生活制度落实不力问题

整改情况:一是认真开展组织生活会和民主评议党员工作,确保党内政治生活规范有序。二是对会议记录审核和归档等环节统一标准规范,确保会议记录内容的完整性、准确性和规范性。三是建立健全检查机制,及时发现问题并督促整改落实。

  三、下一步工作安排

  下一步,区委组织部将认真落实上级关于巡察整改各项部署要求,进一步提高站位、集中力量、加压推进,确保巡察反馈问题改扎实、改彻底、改到位。一是持续强化思想认识。坚持把巡察整改作为重大政治任务常抓不懈,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,引导全体组工干部从政治高度审视整改、对待整改,坚决克服“过关”心态,始终保持政治清醒和政治定力。二是巩固提升整改质量。严把质量关口,对整改任务适时开展“回头看”,严格对照制定的每条措施,进一步健全工作机制,充实工作方案、会议纪要、制度文件等档案资料,突出材料的真实性、针对性、佐证性和实效性,构建逻辑严密、链条完整的佐证体系,确保各项整改任务经得起检验、保质保量完成。三是全面深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深化举一反三,严格落实“控新治旧”要求,在解决具体问题的同时,深入剖析根源,积极探索管长远、治根本的长效机制,坚决防止问题反弹、同类再发,持续拓展深化巡察整改成果,切实把整改成效转化为推动组织工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系电话:63526006;

邮政地址:东风路16号金水区政府主楼1004室;

电子邮箱:jsqwzzbbgs@126.com。

 

中共金水区委组织部  

                            2026年7月15日


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