
央行启动金融数据综合应用试点
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近日,央行在北京、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、甘肃、新疆等14个省(区、市)组织商业银行、清算机构、非银行支付等开展金融数据综合应用试点,旨在探索运用人工智能、大数据、物联网、隐私计算等新一代信息技术,在安全合规的前提下推进金融数据高效治理、安全共享,实现跨层级、跨机构、跨行业数据融合应用,提升金融核心竞争力和惠民利企能力。
据悉,试点将着力加强数据能力建设,建立数据全生命周期管理体系,建设支持信息整合、建模处理、算法分析的综合型数据中台,增强数据质量、易用性和安全性。同时,将促进数据规范共享,充分发挥全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽作用,运用多方安全计算、联邦学习、联盟链等技术实现多主体间数据规范共享。
此外,将深化数据融合应用,加强金融与公共服务领域数据综合应用;强化监管科技应用,提升金融风险防控数字化、智能化水平。
招联金融首席研究员董希淼表示,央行开展金融数据综合应用试点,有助于加快培育金融业数据要素市场,以大数据为基础进一步创新产品和服务,更充分发挥数据要素对金融业数字化转型、竞争力提升的重要作用。
“我国小微企业和民营企业长期面临着融资难、融资贵等问题,原因之一在于小微和民营企业抵质押物不足、基础信息数据缺乏,影响和制约企业从金融机构获得服务。随着科技发展,利用大数据、人工智能等手段有助于缓解上述难题。因此,推进金融数据综合应用试点,进一步完善信用基础设施建设,对促进金融服务实体经济尤其是服务小微和民营企业将起到重要作用。”董希淼说。(来源:新华网)
中非签署首个海关AEO互认安排
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记者27日从海关总署获悉,中国海关在世界海关组织第五届全球AEO大会期间,与乌干达海关签署《中乌海关关于“经认证的经营者”(AEO)互认的安排》,这是中国海关在非洲地区签署的首个AEO互认安排。
“经认证的经营者”即Authorized Economic Operator,简称为AEO。AEO制度由世界海关组织倡导,旨在通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证,给予企业通关便利。不同国家海关之间可以通过AEO互认,给予对方符合资质的企业相关便利。
中乌两国签署海关AEO互认后,两国向对方AEO企业提供的便利措施包括:适用较低的查验率,优先查验需实货检查的货物,指定海关联络员沟通解决通关问题,在国际贸易中断并恢复后优先通关等。上述利好,将帮助两国AEO企业大大压缩货物通关时间,最大限度降低企业港口、保险、物流等贸易成本,有力提升国际竞争力。
世界海关组织秘书长御厨邦雄介绍,全球范围内已有97个国家(地区)实施AEO制度,已签署91个互认协议。
据了解,中国海关正在积极推进与俄罗斯等“一带一路”重要节点国家及重要贸易国家的AEO互认磋商,不断扩大AEO互认国家范围,助力AEO企业在更多国家和地区享受通关便利。海关统计显示,截至目前,中国海关已与20个经济体46个国家(地区)实现AEO互认,互认国家(地区)数量居全球首位。(来源:新华信用)
辽宁自贸区大连片区推出企业信用修复新模式
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为引导企业纠正失信行为,修复自身信用,辽宁自贸区大连片区近日推出企业信用修复新模式,实现企业信用修复“不见面办理”“一次都不跑”和“24小时本级办结”。
据介绍,信用修复是指企业受到行政处罚或进入经营异常名录、严重违法失信企业名单,在国家企业信用信息公示系统公示期间,已经纠正其违法、失信行为,消除不良社会影响,可以申请缩短公示期限、更正信息或停止公示。
据了解,以往申请信用修复,企业要到市场监督管理部门现场办理,监管部门从收到申请材料到做出决定的法定时间为5个工作日,有时因为申请材料问题企业需要反复修改提交,一定程度上增加了企业办事的时间成本。
辽宁自贸区大连片区市场监管部门推出“一次性告知”“全程网办”“24小时本级办结”举措,打通了企业全流程线上信用修复渠道, 实现了精准受理、便捷修复和快速回复。下一步,辽宁自贸区大连片区将努力构建以信用为基础的事中事后监管机制,推动事后修复向事前提醒转变,探索科学化精细化标准化管理路径。(来源:新华信用)
杭州:推进数字化监管 促企诚信经营
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近日,2021年杭州市信用杭州建设推进大会召开,公布了“杭州市十大信用典型案例”名单。企业信用监管数字化该如何改革?杭州市市场监管局“有一套”。
借力数字改革 企业一次不跑
2020年,杭州市市场监管局大力推进信用监管数字化转型,取得新突破。
借力数字改革,以数字化改革为抓手,建立企业经营异常名录移出网上办理系统,着力破解市场主体不断增长,监管力量和监管能力不匹配不适应的“难点”“风险点”,进一步加强企业信用教育,强化企业信用监管。通过“经营异常名录监管数字化改革”,建立从“网上申请”到“线上线下查实”的全链条数字化监管模式。
在企业经营异常移出环节,采用企业申请人实名认证+自我守信承诺,减少企业申请时提交的证明材料数量,突出风险监管,企业委托他人办理时对被委托人的信息进行实时验证,确保信息的真实性,促进企业诚信自律,震慑打击弄虚作假的违法行为。
在移出核查环节,通过数据协同,自动比对,区块链技术核查企业提交资料的真实性,对有违信行为或其他高风险可能的,采取现场核查的方式,对资料符合性较高的先予以移出,事后对移出经营异常名录的企业开展定向双随机检查,核查企业提交材料的真实性,监督企业是否遵守落实自我守信承诺,提高监管效能。经营异常名录移出数字化改革后,2020年共办理线上经营异常名录移出6958件,一次性通过率77.7%,最终通过率100%,实现了“政府智能监管、透明高效,企业守信承诺、一次不跑”的目标。解决了证明资料多、企业多次跑,虚假材料屡禁不止的问题,实现了企业和监管人员的“双减负”,获广泛好评。
用好信用规则 优化监管机制
除此之外,还要用好信用规则,优化监管机制。围绕以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制,开展“一体化、数字管” 新型监管机制试点。制定首批“红黄绿”码监管检查事项清单,将218个监管检查事项,分类为重点领域、双随机、触发式监管检查事项,双随机及触发式监管事项占比86.3%。
用好信用规则固然重要,提升失信成本也是数字化的重点。杭州市场监管局积极协调出台了信用联合惩戒的“新样板”。在杭州市委政法委印发《进一步加强打击和防范新型网络犯罪工作方案》的通知中,明确对通过登记住所或者经营场所无法联系依法列入经营异常名录的“高危”市场主体,税务部门限制使用发票;公安部门纳入日常侦探;银行机构、支付机构依法对账户采取必要控制措施。
优化共享机制 升级应用场景
杭州市场监管局还深化杭州城市大脑“食安慧眼”场景应用,建成视频监控模式阳光厨房7522家消费者扫码可查看动态的企业健康码、证照信息、食品抽检信息等信息,并可直接进行信用评价或违法举报,全市7.4万家餐饮企业全部赋码。推进液化石油气气瓶充装信息平台建设全国试点。在萧山区试点“科学整合、规范充装、智能配送、闭合管理”的全链式监管模式,通过“互联网+”监管实现全过程可追溯,目前瓶装燃气追溯系统已涵盖充装单位25家,形成3个品牌联建体,已覆盖气瓶165万只。(来源:每日商报)
开公司上社保一站办理 北京这样做
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为持续优化营商环境,北京市人力资源和社会保障局出台多项举措,推进开办企业“一网通办”,优化社保业务办理流程,推进企业开办全部事项在“北京市企业服务e窗通平台”网站一站式办理。
据北京市社会保险基金管理中心相关负责人介绍,目前,在社保服务方面,已实现了三个简化:一是新企业参保登记再简化,通过“e窗通”在申请企业开办的同时填报员工信息,就能完成社会保险参保登记工作;二是通过“e窗通”办理“五险一金”增减员业务;三是企业开办、员工登记,无需单独提供单位银行账户信息,无需申报登记缴费方式,无需签订代扣代缴三方协议。
线上政务服务优化的背后是线下各部门分工整合。作为北京市最早实行“一窗通办”的区级社保经办机构,石景山区社保中心整合10个科室,面向办事群众,实现26个“综合窗口”的综合柜员制,108项对外业务“一窗通办”。
北京市社保中心相关负责人介绍,该举措打破了过去“各家自扫门前雪”的业务专岗制工作模式,实现了“一站服务、一柜办结”的便利服务,群众办事时间平均缩短50%。目前,北京市各区社保经办机构已经全部设置了“综合窗口”,并逐步统一经办流程、服务标准,真正打通社保服务的“最后一公里”。
此外,今年10月15日之后,“北京市社会保险网上服务平台”将关闭“企业员工增、减员业务功能”,统一使用“e窗通”办理。(来源:新华网)
河北威县:推动放管服改革下沉乡镇 探索以信用为基础的乡村振兴新路径
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自2020年3月被确定为河北省乡镇(街道)社会信用体系试点以来,威县县委、县政府紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴这一目标,打出“信用党建、信用审批、信用监管”组合拳,大力推动放管服改革下沉至乡镇,探索了以信用为基础的乡村振兴新路径。
信用党建引领基层治理新思路
党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,必须坚持党建引领。威县坚持“以党建树诚信、以诚信促党建”的工作思路,将农村党员在党建工作、业务工作和日常生产生活中的具体表现纳入乡镇党员信用评价指标体系,全面归集相关信用信息,对农村党员进行全面、客观的评价。
侯贯镇政府负责党建工作的张金哲表示:“我们通过推进信用党建工作,做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,及时发现党建工作薄弱环节,充分激发我镇农村党员干事创业的热情,在疫情防控、六稳六保、乡村振兴等一系列工作中有效发挥了先锋模范带头作用。”
信用审批打造政务服务新格局
作为河北省唯一县级综合改革试点,近年来,威县实施了一系列重大改革举措,并在全省乃至全国复制推广。2020年,威县抢抓河北省乡镇改革重要机遇,在乡镇层级大力推进审批制度改革,实现政务用信加速办、就近办、上门办,打通政务服务最后一百米。
“为实现企业办事少跑腿、不跑腿,我们全面推进行政审批信用承诺制度改革,根据企业信用状况,为辖区内企业提供了加速办、上门办服务,为企业健康发展保驾护航。”梨园屯镇行政综合服务中心主任李艳蕾介绍。
加速办,即无严重失信记录的申请人,在非主审要件不全或需修改完善的情况下,申请人作出承诺后先予受理并进入后续审批环节,减少企业多次跑办。
上门办,即信用状况良好,尤其是被列为A级纳税人等联合奖励对象的企业提出申请后,由镇政府安排工作人员上门收取申请材料、送达审批意见,让企业“一次不用跑”。
同时,针对“空心村”现状和农村群众办事实际需求,威县全面推进“全程网办”及村级综合服务站点建设工作,梳理37项村级事项,安排专门工作人员做好代办、受理等政务服务工作,提供水电、社保缴费,以及物流快递等综合服务,实现了群众“办事不出村”。
常屯乡组织委员、行政综合服务中心负责人李威说:“现在农村剩下的大多是老人和孩子,用手机、电脑上网办事不现实,去镇里或者县城也不方便。我们推行信用审批后,只要签了信用承诺书,也不用出村,申请材料就有人帮着给准备、给提交,比以前方便了很多。”
信用监管创新乡镇执法新模式
河北省于2020年6月全面完成乡镇改革后,乡镇综合行政执法队承担着辖区内城乡建设、市场监管、文化市场、农业农村、安全生产、民族事务、宗教管理等7个领域、88项行政处罚事项,监管事项杂、监管范围大、监管对象多。
为统筹执法资源提高监管水平和效能,威县形成全县统一标准的市场主体信用风险评价指标体系,根据行业特点对县域内各类市场主体实施精细化、差异化的分级分类监管,构建了以信用为基础的新型监管机制,实现了乡镇综合行政执法全覆盖、无死角、高效能。
常庄镇综合行政执法负责人表示:“对我镇1840家市场主体分级分类后,我们集中执法力量对重点行业、重点监管对象加大监管力度,有效提升了乡镇治理水平和监管效能。”(来源:新华信用)
重庆2021年纳税信用评价结果出炉 A级纳税人首次过万户
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近日,重庆2021年纳税信用评价结果出炉,全市68.34万户纳税人参评。与2020年相比,重庆企业整体纳税信用状况持续向好,A级企业数量稳中有升,首次超过1万户,B级和M级企业增长迅速,C级、D级企业数量持续下降。
据了解,本次共评出A级企业1.18万户,数量和占比明显上升,占评价总户数的1.73%,较去年增加0.76个百分点,A级企业数量和占比从2018年开始已连续保持增长。
“中间梯队”的B级和M级企业的数量也在增加。B级和M级企业共56.71万户,占评价总户数的82.98%,其中B级企业31.15万户,增加3.64万户,同比提升13.23%。
C级和D级企业占比出现下降。C级和D级企业共10.45万户,占评价总户数的15.29%,比去年的比例略有下降。
重庆市税务局纳服处副处长徐翀介绍,重庆今年纳税信用评价向好的原因主要有两方面:一是随着税务机关持续加强纳税信用体系建设,纳税信用应用越来越广泛,企业越来越重视自身信用级别,不断规范自身的涉税行为,税法遵从度不断提升;二是纳税信用修复机制的实行,给予相关纳税人主动纠错的机会,及时弥补信用损失。
数据显示,借助信用修复机制,目前全市共有16.25万户纳税人参与了信用修护,A级纳税人增加1682户,B级增加7033户,C级减少9839户,D级减少1160户。
据了解,纳税信用评价结果发布后,对于当年发生的逾期申报缴税等4类失信情形,纳税人能够主动纠正且符合有关条件的,仍可在2021年底前向主管税务机关提出纳税信用修复申请,改善自身纳税信用状况。(来源:新华信用)
重庆银保监局新出台十二项普惠金融措施
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记者在27日召开的重庆银保监局2021年首场专题新闻发布会上获悉,该局正式出台了《关于为群众办实事普惠金融十二项措施的通知》,相关措施旨在促进辖内银行业保险业支持实体经济和惠民让利等工作。
根据通知,重庆银保监局将结合当地主要经济工作,围绕“实施‘首贷、续贷、信用贷’扩面工程”“实施产业链、供应链、创新链与资金链‘链接’融合工程”“实施乡村振兴普惠金融示范工程”“实施乡村信用升级工程”以及“实施金融服务暖心工程”等五方面加强和改善普惠金融方面相关工作。
通知还明确要重点开展数字乡村普惠金融推广行动和“百行进万企、万企兴万村”专项对接行动,以调动银行业保险业的服务资源和力量,积极推动金融科技和数字化技术在涉农金融领域的应用,利用科技手段实现金融资源向“三农”精准“滴灌”。
通知同时要求辖内银行保险机构要增强风险意识,按照“商业可持续”原则,强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”良性机制和普惠金融信用风险防范化解机制。
重庆银保监局普惠金融处相关负责人在发布会上表示,通知所涉及的新措施紧扣“我为群众办实事”主题,旨在整合银行业保险业优惠政策,围绕解决小微企业、“三农”融资和基础金融服务领域群众“急难愁盼”问题,从保障增量金融供给、促进资金对接适配、助力乡村振兴战略、提升基础金融服务、完善普惠长效机制等方面全面加大金融支持力度,切实增强人民群众获得感。