如何破解无主管楼院治理难题?金水这个街道有方法
来源:金水发布  时间:2024-09-11 10:01

“眼看着改造一新的居民楼院没人管,真让人着急,总不能让它再回到脏乱差的地步吧?”

2023年初,随着辖区老旧小区改造的基本完成。经八路街道位于郑州市的老城区,由于历史原因,很多楼院多年没有人管理,成了无主楼院。

经过一段时间的摸排梳理,情况逐渐明朗。辖区共有213个楼院,其中无主管楼院54个。这54个楼院的情况也不尽相同,有物业公司管理的9个,居民自治管理的29个,剩余16个楼院,根本就无人管理。

这些楼院普遍存在居民年龄大、楼院体量小、基础设施差、群众缴费意识弱等问题。

怎么办?经八路街道党工委决定,将无主管楼院治理作为基层治理能力提升的突破口,运用市场化思维解决无主管楼院长久以来的遗留问题。

他们探索建立了“党组织引领、社会协同、群众自治”的三方联动共治机制,形成“党委发动、网格行动、物业联动、党员带动、群众互动”的无主管楼院治理模式。

说干就干,经八路街道党工委按照“群众提想法、社区提建议、街道提方案”的思路,由社区党委牵头召开网格支部会议、社区党建联席会和居民议事会,听取三级网格长、微网格长、产权单位代表、党员代表和群众等各类主体对楼院治理的想法和建议,街道对各社区收集到的意见建议分类汇总、论证调研。

他们发现,无主管楼院居民对物业服务是有需求的,也希望自己的楼院能有人管,但是又对社会上的物业公司信任感不足,他们更倾向于花小钱来享受性价比高的服务。

2023年4月,经八路街道创新成立一个街道级民办非营利性社会组织——经八路街道社会事务服务中心,引入市场化队伍,为这16个无主管楼院提供物业“兜底服务”。

服务中心共选聘了40名专业服务人员,下设秩序维护组、环境保洁组、客服保障组、维修服务组和财务组等5小组开展工作。楼院财务独立核算,收支情况明晰,项目账单定期公示,接受街道纪工委、社区监督委员会、微网格长和群众的全程监督。

服务中心成立了,接下来如何开展工作?服务中心执行经理于江鸽说:“我们是先服务后收费,让群众看到实实在在的变化。”

位于文化路上的“都市A座”小区共有446户居民,户型大都是小面积的公寓,租住户多,人员流动性大,前几任物业公司都因为物业费收不上来而纷纷撤走。

服务中心进驻后,先是对两部电梯做了维保,又重新修整了一楼大厅地板砖,赢得了居民初步认可,两个月时间,小区的物业费收取率达到了94.4%。

小区的治理成效激发了居民主动参与院内事务的热情,党员周世举、微网格长丁中华牵头成立了7人自治小组,协助巡查楼院安全、帮助收取物业费,忙前跑后、乐此不疲。

在楼院的管理方案制定过程中,服务中心充分听取居民的想法和建议,尊重他们的意愿。

经八路街道文联社区党委书记黄康介绍说,纬三路13号院是服务中心进驻的第一个楼院,两个备选方案中物业费每平方相差1毛钱,每个车位管理费相差40元,但是享受服务的区别为是否有24小时保安值守,小区居民最终以135票对54票的结果选定了有保安的方案。

变化,显而易见。

无主管楼院从以前“大门无人看、卫生无人管、垃圾无人清”转变成现在的安全舒适、干净整洁的楼院新常态。居民接受市场化服务的意识转变了,参与社区治理的热情高了,和服务人员的感情也更深了。

今年85岁高龄的张昌蕊老人在纬三路13号院住了几十年,楼院的变化让她赞不绝口:“这院子啥时候也没有这么干净过啊,家里有个啥事也有人管,还有人看大门,真好!”

截至目前,服务中心入驻的16个楼院,物业费平均收费率达82%,实现了微盈利。服务中心随即开始反哺社区,启动无主楼院的智能化改造,智慧门禁、AI监控、报警音柱等设施正逐步在楼院落地,让楼院的管理再上一个新台阶。

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